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用公正心和为民情传递司法温暖

作者:admin 发布时间:2020-06-03 02:03:02

第十三届全国人民代表大会第三次会议期间,来自革命老区的农民代表对这次大会有什么切身感受,对做好人民法院工作有什么意见建议呢?带着这些问题,人民法院报记者“云”专访了全国人大代表、山西省原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田。记者:栗代表您好,请结合履职情况,谈谈您对法院服务乡村振兴和脱贫攻坚的感受可以吗?栗翠田代表:今年是脱贫攻坚的决胜之年,人民法院紧紧围绕党中央的决策部署,落实落细服务乡村振兴的司法政策,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严惩涉农骗补骗保、扶贫领域腐败等侵害群众利益的犯罪,及时审理涉及农村土地承包、林权转让等案件,保护农村经营主体的合法权益,开展送法下乡活动,以法治护航脱贫攻坚和乡村振兴,老百姓很受益。最高人民法院院长周强在工作报告中专门提到山西法院服务脱贫攻坚的好做法,这是对山西的肯定和鼓励。希望法院在巩固和拓展产业就业扶贫成果方面提供更多的司法服务,大力推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,切实增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。记者:2019年您多次到法院视察了解工作,请问印象最深刻的是什么?栗翠田代表:各级法院都很重视人大代表联络工作,省、市、县法院多次邀请我参加代表视察、公众开放日、座谈会等,感到人民法院工作越来越规范,队伍风貌越来越好,工作措施实,发展变化大,实实在在围绕着习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”积极作为。这几年人民法院在推进信息化建设、司法改革、解决执行难,开展扫黑除恶专项斗争、诉讼服务中心建设等方面都取得了明显成效。最受我们村里老百姓欢迎的是巡回审判工作。司法工作与服务基层、服务老百姓有着密切关系,现在基层法院的巡回审判很好,服务新农村建设,服务脱贫攻坚,这样既方便老百姓打官司又能方便法律咨询,还能起到普法的效果。记者:对今后人民法院的工作,您有什么意见建议呢?栗翠田代表:人民法院就是要为人民办实事,办好事,维护公平正义。希望人民法院继续发挥司法职能,在办好每一个案件的同时,从优化营商环境、服务乡村振兴和脱贫攻坚、加强法治宣传教育引导、强化司法责任制综合配套改革、服务“四为四高两同步”总体思路和要求等方面做出新的更大的贡献。

第十三届全国人民代表大会第三次会议期间,人民法院报记者就人大代表关注的人民法院重点工作、履职印象和意见建议采访了全国人大代表、太原市杏花岭公安分局三桥派出所民警杨蓉。记者:过去一年里您多次到法院参加公众开放日活动、见证执行、观看庭审直播、参与社会矛盾多元化解,对法院工作给予很大的支持,请您谈一谈对法院工作的整体评价。杨蓉代表:2018年我当选为全国人大代表后,切实感受到法院工作一年一个台阶,年年有创新。印象最深刻的是近年来法院信息化建设成效显著,在今年涉新冠肺炎疫情防控期间,山西各级法院充分依托“智慧法院”建设成果,积极开展网上立案、网上开庭、在线调解、远程查控等线上诉讼活动,通过“云审判”“云服务”,充分保障当事人各项诉讼权利,确保了疫情期间服务人民群众“不打烊”。记者:您在履职过程中印象最深刻的是什么事情?杨蓉代表:作为人大代表,我多次参加法院的“见证执行”活动。2019年11月27日,最高人民法院和山西高院组织的“晋法出击”活动,影响力非常大,在四个小时不间断的全媒体直播中,全省法院统一行动,聚焦司法拘留、强制腾迁、查封扣押、拒执审判等执行现场,直播点击量达1.3亿次。我把直播链接发给了金刚里社区的1万余名群众,大家观看后表示“上了一堂意义重大的法治公开课”,感受了法治的力量,也有网友说:“在这场直播中,我看到了法治的温暖和光芒。”全省法院通过三年的“基本解决执行难”攻坚,切实让老百姓真正感受到了获得感。去年以来,省高院大力开展“两个一站式”建设,为人民群众提供全方位、零距离的诉讼服务。特别是积极探索“多元参与、集成作业、一门通调”的矛盾纠纷多元化解工作模式,首批聘请了553名调解员和55个调解组织,我很荣幸被聘请为调解员,并且参加了省高院组织的培训,进一步提升了履职能力。我们与杏花岭区人民法院也建立起了基层矛盾分类分级联调化解机制,将“法官调解”融入“杨蓉警务室”工作,动态化解决矛盾纠纷。比如,去年6月,在社区日常摸排工作中接到居民反映的一起物业纠纷事件,涉及300多户,情况比较复杂且容易引发群体性事件,我们立即启动分类分级联调化解机制,在人民法院、社区、物业等部门的共同参与下,经过近两个多小时的联调,开发商、物业公司、居民代表最终达成共识,妥善化解了矛盾,实现了让矛盾纠纷稳控在基层、消灭在萌芽、化解在诉前,最终达到缓解矛盾、解决问题的目的。通过这种机制的有效运行,老百姓的矛盾纠纷更快更好地得到了解决。记者:您对法院工作有什么意见建议?杨蓉代表:2019年11月,我参加了最高人民法院组织召开的特约监督员工作座谈会,在交流发言中提出关于《多元化调解应加强顶层设计,将人民调解和司法调解融合,加强顶层设计和政策支撑的建议》,最高人民法院特别重视,专门给予了回复。我认为,当前各级各部门都在抓多元矛盾纠纷化解工作,应该把基层的社区、居委会、社区警务室、人民法庭、妇联、律师等这些矛盾化解最前沿的调解力量有机整合到一起,形成一个固定的多元矛盾纠纷化解模式,并且对矛盾纠纷进行分级分类,根据矛盾纠纷所涉及的复杂程度、专业程度,有针对性地派出调解力量进行化解,从而更加有效有序地开展矛盾纠纷化解工作。同时,随着多元化纠纷解决机制改革上升到中央推进全面依法治国、国家治理体系和治理能力现代化的战略层面,应将改革的制度规定通过立法转化为法律规范,推动建立统一的《调解法》,有效整合人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等各类解纷资源,实现改革决策与立法决策相统一、相衔接。因此,我建议由党委政府主导,进一步强化顶层设计和政策支撑,完善制度机制建设,建立统一的多元矛盾纠纷化解平台,不断满足新时代人民群众多元解纷需求。

2019年11月27日下午,我与20位人大代表、政协委员、60名媒体观察员、20位网络大V一起在山西省高级人民法院执行指挥中心全程见证了“正在执行·晋法出击”全媒体直播。在四个小时的全媒体直播中,山西三级法院统一行动,出动干警2427人强制执行635案,涉案标的2.3亿余元,扣押车辆51辆,司法拘留854人,对6案21人判处拒不执行判决、裁定罪,共发放案款3759万余元。在这次直播中,我们不仅看到了法院强制腾房、拘留“老赖”、扣押车辆的司法强制力,还切实感受到了司法的温度。在晋城法院强制腾房过程中,涉及到被执行人家里有80多岁的老人,法院的安置工作做得周密而贴心,在司法的理性中透露着人性的关怀。河曲县法院给一名申请执行的贫困户送上了3万元救助款,家徒四壁的老农用颤抖的手接过钱时,我非常感动,真切地感受到了司法处处体现着温情。“切实解决执行难”是党的十八届四中全会提出的目标要求,全媒体直播是顺应新时代新闻传播规律展示执行工作、树立司法权威、优化营商环境、营造良好社会氛围的有效方式。“正在执行·晋法出击”全媒体直播由最高人民法院、山西省高级人民法院主办、山西广播电视台承办,首创“电视数字信号+网络直播双系统搭建”“融媒体实体演播室+网络虚拟直播间”全流程融合的“全媒体直播形态”,做到了“台、网、微、端”一体传播,实现了全网正向舆论引导有力。电视、网络、手机APP等300余个平台同步参与,12路信号跨越8个地市14个县区,电视持续4小时不间断直播,网络直播累计20小时,全网点击量逾1.31亿人次,300万人次点赞互动,参与媒体数、平台数、点击量、点赞量均创全国法院同类直播新纪录,执行效果、震慑效果、普法效果非常显著,被誉为一堂上亿次围观的“法治公开课”。我为这次“正在执行·晋法出击”全媒体直播活动点赞,希望人民法院继续努力,以坚定的步伐向切实解决“执行难”迈进,为老百姓守护好公平正义的最后一道防线。讲述人马瑞燕(全国人大代表、山西农业大学农学院副院长)

5月25日下午,最高人民法院官方微博对2020年最高法工作报告进行同步图文直播,当报告讲到“脱贫攻坚,助力贫困地区产业振兴”时,全国模范法官、左权县法院杨春光闪亮出镜。杨春光自幼生活在革命老区左权县,在当地人民法院工作13年有余,在群众心中,他是山区人民的法治使者,在他心中,自己只是中国法治建设进程长河中逐渐成长的一名普通基层法官。在平凡而普通的每一天,他扑下身子沉入乡村,在化解民事纠纷中享受着工作带来的幸福。让我们听听杨春光的初心故事。主持人:周强院长在报告中提到,去年表彰了70名全国模范法官,其中就有您,首先,请您评价一下自己的2019年。杨春光:2019年是我幸福满满、收获良多的一年。这指的不是最高人民法院授予我的这份荣誉,而是这一年我巡回在太行山区的大地上,为了了解查明案件事实,我去到了龙泉乡三教村、辽阳镇沐池村的当事人家地头;为了化解邻里纠纷、家庭纠纷,我深入到拐儿镇骆驼村、麻田镇北艾铺村的村民家中;为了回访了解判后当事人生活情况,我来到了泽成村、岭南村……一年走过的地方太多了。在走家串户中感受着脱贫攻坚工作带给乡村建设的新变化新发展,在家长里短中感受着新时代人民群众的新诉求新期待,在案件服判息诉当事人握手言和后,感受着老百姓朴实真诚的善良本质。所以说,在审判工作中,有时候不只是我们带给了当事人什么,更多地要用心接受接纳老百姓带给我们的思考、感染和触动。有所思,有所悟,才会有所行。所以我觉得我这一年是充实的、收获颇丰的。主持人:在这一年忙碌的工作中,有没有让您印象特别深刻的故事呢?杨春光:有的。为了把事关老百姓的小事办好,晋中法院从高效快速化解道路交通事故纠纷着手,推行道交一体化平台运行,这让我体会到了冰冷的交通事故背后还有很多人性化、暖心的瞬间。记得我在收到义某交通损害赔偿案时,心里沉甸甸的。义某是家里的顶梁柱,家里唯一的经济来源,但是在交通事故中不幸丧生,这让年迈的父母、多年瘫痪的妻子和11岁的儿子生活一瞬间陷入绝望。肇事车辆在外省,没有商业险,而且对方当事人经济也不宽裕。案件中权利义务关系明确,直接下判很简单,但是判后被告能不能履行才是最大的问题,所以看到这样的情况我不想一判了之。于是我和同事多次到河北磁县做被告的思想工作,在原告、被告家里之间来回跑,被告从一开始“没有一分钱”的态度,到后来表示“可以拿5万”,再到同意向亲戚朋友去凑10万,最后双方当即履行。这样的过程就是民事法官工作的最大意义,也是我常说的法官应做到“三勤”——腿勤、嘴勤、脑勤,矛盾自然会迎刃而解。虽然力量很小,但是打心眼里我尽了自己最大的努力来为双方化解实际矛盾,解决实际问题,使两个家庭重燃对生活的希望,所以我觉得辛苦也值得,而且很有成就感。主持人:一件看似普通案件的妥善审理,矛盾的妥善化解,背后凝结着法官很多不为人知的付出。那您感觉这些年审判工作最大的变化在哪里?老百姓得到了怎样的实惠?杨春光:最大的实惠还是要让老百姓在每一个案件中感受到公平正义。近年来,智慧法院建设、科技法庭打造、文书上网、庭审直播、网上立案、远程庭审等等的便民举措,真正让老百姓感受到更人性化的诉讼服务,逐步实现了“数据多跑路、百姓少跑腿”的效果。但是在山区,有时候当事人不会操作现代化设备,所以对于一线民事法官,开展好巡回审判工作,让法官多跑腿、老百姓少跑腿成为当事人的真切需求。记得辖区龙泉乡刘某起诉被告村委会支付劳动报酬一案中,1986年刘某与村委签订合同,约定由原告负责本村五保户村民张某的看护,但村委会多年未支付任何费用。于是原告主张村委支付1986年以来每月200元看护费,该矛盾在来到法院之前已经由其他部门调解过很多次均没有结果。这个案件中,原告年事已高,事情久远,坐堂审案很多问题无法查清,巡回审判、走出法庭是化解此类矛盾的最好办法。我和同事多次到村里询问知情的年长者,查看当时文书记载,多次邀请村干部和乡镇调解员共同参与到调解工作中,最终该案纠纷妥善处理。我感觉司法体制改革带给老百性的“实惠”,就是让老百姓不出村、不出门,真切地感受到法院实实在在的便民措施。一路走来,我也渐渐发现,有时候很多案件的当事人不是为了钱,就是要争个“理”。这个理怎么让他们去辩,真正心悦诚服,我觉得法官只要将心比心,换个角度下功夫去聆听、去疏导,那个“理”也就通了。说实在的,每每让人身损害案件当事人拿到应得的赔偿款,让多年恩怨的邻里握手言和,让濒临破裂的婚姻家庭和睦相处,让农民工能够及时拿到劳动所得,那刻我觉得我自己内心是快乐的。主持人:这就是您常说的法官具有的一份公心、诚心、耐心。我听说疫情期间,您与爱人还一起组成战“疫”夫妻档坚守在防疫一线,这与您日常审判工作有什么不同的感受吗?杨春光:我爱人在当地公安系统工作,因为这场疫情让我与爱人在工作中有了“交集”。我与爱人都是中共党员,疫情期间,我在县界检查站24小时执勤,爱人每日步行往返于各社区小区,在这个特殊时期我们能共同为保障人民生命安全和身体健康出一份力,觉得很光荣。这个春节,我与妻子携手逆行,共同战“疫”,这将成为我们人生中的又一个美好的记忆。同时,作为父母,感觉最亏欠的还是孩子。记得今年元宵节那天,家里只有10岁的儿子和不到3岁的女儿在家,视频中儿子告诉我们说,他把家里的彩灯开了,还给妹妹煮了方便面,两人正在一起看电视,他们在家里等我们,那一刻我眼睛湿润了。其实单位很多同事都克服着自己的困难,主动请战奔赴在防疫一线,院党组第一时间组织成立左权县人民法院疫情防控突击队,成立临时党支部,让党旗飘扬在抗击疫情第一线。在一线执勤的同事们互帮互助,不仅让我感受到在疫情面前内部团结的力量,更是常常被同事们之间的温情感动着。主持人:这就是“从来没有岁月静好,只是有人替我们负重前行”。您对今后的工作有什么计划和打算呢?杨春光:时光如沙漏,每一天都值得我们珍惜、敬畏。“全国模范法官”这份荣誉是各级领导对我的关心和厚爱,这份荣誉离不开同事们的无私帮助,对我也是更大的鼓励和鞭策。今后我还是会一如既往、铭记初心,脚踏实地,继续办好手中的每一件案件,把矛盾化解在基层,把纠纷消除在萌芽,继续用脚步丈量司法与群众的距离,真正让老百姓在家门口就能感受到司法的温暖,用法律为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴保驾护航。

5月25日下午,最高人民法院院长周强在十三届全国人大三次会议上作2020年最高人民法院工作报告时说:“人民法院建立了一站式多元解纷和诉讼服务机制,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,在诉讼服务中心建立调解、速裁、快审一站式解纷机制,为实现公平正义提速。2019年全国法院诉讼服务中心化解案件849.7万件,其中速裁快审案件平均审理周期较一审民商事案件缩短49.2%。”“人民法院畅通诉讼服务渠道,决不让群众无处申诉,决不许对群众诉求置之不理。”从大学毕业至今,我在沁水县法院一干就是25年,既是审判事业的见证者,也是躬耕于基层的实践者,对法院诉讼服务的变化有着切身感受。进入法院后,我从最基层的书记员干起。那时候,法院条件比较落后,从传票到庭审笔录的记录全靠手写,到晚上还得加班装订卷宗,每天下来都是手很酸、人很累。法院的审判保障也比较落后,整个法院也就两部车,干警办案基本靠步行或者骑自行车,很辛苦。那时,群众诉讼也非常不便,为了解决一桩纠纷,常常需要步行往返上百里路来县城打官司。诉讼能力也很弱,整个县城就只有两名律师。不过,虽然条件艰苦,但人民法院为人民的工作宗旨我们是始终秉持的。就这样,我从书记员到员额法官,从院机关到基层法庭再到院机关,25年来,共办理诉讼执行案件3000余件。伴随着全面推进依法治国,沁水县法院的装备和物质保障突飞猛进。现在的沁水县法院,诉讼服务中心全面建设,一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设有序推进,一站通办、一网通办、一号通办正在实现,当场立案、自助立案、网上立案、跨域立案成为现实。信息化水平明显提升,诉讼服务范围进一步扩大,诉讼服务方式更加便捷,纠纷化解渠道更加多元。沁水县法院也先后被最高人民法院授予全国优秀法院、全国法院文化建设先进单位、全国模范法院等荣誉称号。提起诉讼服务的变革,我想起了当年的一件事。那是1998的夏天,有一天天刚亮,我和同事就早早起床,提前一个多小时到单位,准备到本县十里乡给一个离婚案件的当事人张某送达应诉手续和传票。由于交通不便,到达目的地已经上午十一点多。让我们失望的是,张某外出晋城打工,不在家中,于是我们又辗转去晋城找到张某。从晋城回到沁水县法院已经是晚上九点多。一天就只送了一张传票,那时候真没好办法。斗转星移,随着信息化的大幅提升,现在,我的助理王璐通过电子送达,十多个案子、二十多个当事人,只用半个小时就可以办理完毕。真带劲!当年”小米加步枪”式的诉讼服务已经完全现代化了。而在晋城法院,“诉调对接6+N”工作法、一次性交退费、诉前司法鉴定等工作也实实在在地方便了诉讼群众。尤其是2019年,诉前鉴定案件首次超过了诉中,工作做法还被《中国社科院蓝皮书》收录。周强院长在工作报告中说,决不让群众无处申诉,决不许对群众诉求置之不理。作为一名立案信访团队的法官,我深感责任重大。我们将继续推进一站式多元解纷和诉讼服务,为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案,让公平正义提速增效,让人民群众有更多获得感。讲述人李永军(一级法官,沁水县法院审委会委员、立案庭庭长)

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