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泡打粉用多少不违法?违规使用泡打粉会犯什么

作者:admin 发布时间:2020-07-08 18:19:44

  泡打粉用多少不违法?违规使用泡打粉会犯什么罪?

  食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。由于食品工业的快速发展,食品添加剂已经成为现代食品工业的重要组成部分,并且已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力。在食品添加剂的使用中,除保证其发挥应有的功能和作用外,最重要的是应保证食品的安全卫生。为了规范食品添加剂的使用、保障食品添加剂使用的安全性,国家卫生和计划生育委员会根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,制定颁布了GB2760《食品安全国家标准

  食品添加剂使用标准》。该标准规定了食品中允许使用的添加剂品种,并详细规定了使用范围、使用量。

  泡打粉用多少不违法?违规使用泡打粉会犯什么罪?

  食品添加剂含硫酸铝钾的膨松剂,又称泡打粉。

  硫酸铝钾(又名钾明矾),硫酸铝铵(又名铵明矾),没有规定最大使用量,只是标注“按生产需要适量使用”但是使用泡打粉后,铝的残留量项目需要符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的要求,也就是豆类制品、面糊(如用于鱼和禽肉的拖面糊)、裹粉、煎炸粉、油炸面制品、虾味片、焙烤食品者这几类是要求铝的残留量≤100mg/kg,(干样品,以Al计),腌制水产品(仅限海蜇)要求仅限海蜇铝的残留量≤500mg/kg,(以即食海蜇中Al计),粉丝、粉条要求是铝的残留量≤200mg/kg(干样品,以Al计)。[国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告(2015年

  第1号)]。

  国家卫计委等五部门发布公告称,2014年7月1日起,酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉等三种含铝食品添加剂不得再用于食品加工和生产;面包、馒头、面条、发糕等面制品(油炸面制品、挂浆用的面糊、裹粉、煎炸粉除外)不得添加硫酸铝钾和硫酸铝铵等两种含铝膨松剂;所有的膨化食品不得使用任何含铝食品添加剂。

  使用含硫酸铝钾的膨松剂要注意用量,如果经检验食品中铝的残留量超标,不符合食品安全国家标准,根据相关法律规定,应追究其刑事责任和民事赔偿责任。

  泡打粉用多少不违法?违规使用泡打粉会犯什么罪?

  在现行的《食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)中,硫酸铝钾、硫酸铝铵可以作为膨松剂、稳定剂使用于豆类制品、面糊(如用于鱼和禽肉的拖面糊)、裹粉、煎炸粉、油炸面制品、虾味片、焙烤食品、腌制水产品(仅限海蜇)等产品中,但有明确限量标准。上述产品范围外的小麦制品(比如蒸包等)是不可以添加硫酸铝钾、硫酸铝铵的。

  含铝泡打粉的非法添加不外乎两种类型:超范围添加与超限量添加。超范围添加即在食品安全标准允许的范围外(比如蒸包)进行添加;超限量添加即在允许的添加范围内使用,但因用量过大致使铝的残留量超标。

  违规使用泡打粉在过往实践判例中,以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪和生产、销售不符合食品安全标准的食品罪定罪处罚。

  1、生产、销售有毒、有害食品罪

  非法添加含铝泡打粉的行为是在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料,应定性为生产、销售有毒、有害食品的行为。

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

  》(以下简称“两高”司法解释)第二十条规定:“下列物质应当认定为‘有毒、有害的非食品原料’:(一)法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质;(二)国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质;(三)国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质;(四)其他危害人体健康的物质。”既然在食品安全标准中明确硫酸铝钾、硫酸铝铵不可以使用到蒸制食品中,含铝泡打粉就属于第一项“法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质”,故应将非法使用含铝泡打粉的行为定性为生产、销售有毒、有害食品的行为。

  2、生产、销售不符合食品安全标准的食品罪

  非法添加含铝泡打粉的行为认定为生产、销售不符合食品安全标准的食品的行为。首先,《食品添加剂使用标准》中规定的可以添加在某种或某些食品中的物质均为“食品添加剂”,而非法律条文意义上的非食品原料,有毒、有害物质。如果生产、经营者对其使用范围及用量、用法等操作不当,则构成超范围、超限量添加食品添加剂。

  设立生产销售有毒、有害食品罪的本意是制裁在食品生产经营中恶意添加非食用物质和明令禁止使用的农药、兽药及其他有毒、有害物质的人,而对于超范围、超限量使用食品添加剂足以造成严重危害后果的行为,在“两高”司法解释的第八条作了很明确的表述,应按照生产、经营不符合食品安全标准的食品罪来处理。

  “生产、销售不符合食品安全标准的食品罪”,即违反国家食品安全管理法规,生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾患,危害人体健康的行为。该罪的客观要件是生产、经营的食品不符合食品安全标准,超范围、超限量添加含铝泡打粉导致食品铝含量超标,致使食品不符合食品安全标准的规定,符合该罪的客观要件。

  铝含量超标的食品属于不合格食品,如果非法添加含铝泡打粉的行为尚不构成生产、销售不符合食品安全标准的食品罪,但销售金额在5万元以上的,则应该根据《刑法》第一百四十条的规定,以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。生产、销售不符合食品安全标准的食品罪为生产、销售伪劣产品罪的特殊规定,如果同时构成生产销售不符合食品安全标准的食品罪和生产、销售伪劣产品罪,则应择一重处。

  《刑法》百四十三条 生产、销售不符合安全标准的食品罪

  生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

  《刑法》第一百四十四条 生产、销售有毒、有害食品罪

  在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。

  《刑法》第一百四十条 生产、销售伪劣产品罪

  生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

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